{"id":1834,"date":"2022-04-20T11:45:26","date_gmt":"2022-04-20T14:45:26","guid":{"rendered":"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/?p=1834"},"modified":"2022-04-20T11:52:44","modified_gmt":"2022-04-20T14:52:44","slug":"ministerio-da-economia-propoe-criacao-de-comite-interagencias-para-os-postes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/ministerio-da-economia-propoe-criacao-de-comite-interagencias-para-os-postes\/","title":{"rendered":"Minist\u00e9rio da Economia prop\u00f5e cria\u00e7\u00e3o de comit\u00ea interag\u00eancias para os postes"},"content":{"rendered":"<p>A Secretaria de Advocacia da Concorr\u00eancia e Competitividade do\u00a0<strong>Minist\u00e9rio da Economia<\/strong>\u00a0(SEAE\/ME) entendeu haver coer\u00eancia na\u00a0an\u00e1lise de impacto regulat\u00f3ria (AIR)\u00a0promovida pela Anatel e Aneel na proposta de compartilhamento de postes, mas coloca que h\u00e1 necessidades de melhorias e de pontos de aten\u00e7\u00e3o. Em\u00a0contribui\u00e7\u00e3o\u00a0\u00e0 consulta p\u00fablica da ag\u00eancia de telecomunica\u00e7\u00f5es, encerrada na segunda, 18, a SEAE coloca que\u00a0<strong>deveria ser constitu\u00eddo um comit\u00ea que interligue as duas ag\u00eancias<\/strong>\u00a0e proporcione uma gest\u00e3o mais eficiente e monitoramento das a\u00e7\u00f5es propostas na minuta.<\/p>\n<p>Um ponto levantado pela SEAE \u00e9 que a estrat\u00e9gia de implanta\u00e7\u00e3o da nova resolu\u00e7\u00e3o proposta na AIR, que deveria buscar indicar a forma como ser\u00e1 feita a gest\u00e3o de riscos, monitoramento da a\u00e7\u00e3o escolhida e a necessidade e periodicidade de revis\u00e3o. &#8220;N\u00e3o h\u00e1, todavia, uma estrat\u00e9gia clara de como se dar\u00e1, na pr\u00e1tica, a\u00a0<strong>atua\u00e7\u00e3o coordenada entre a Anatel e Aneel<\/strong>\u00a0visando garantir a efetividade do monitoramento e a solu\u00e7\u00e3o de problemas de implementa\u00e7\u00e3o&#8221;, diz o documento.<\/p>\n<p>Assim, diz que \u00e9 importante a constitui\u00e7\u00e3o de um\u00a0<strong>comit\u00ea interag\u00eancias<\/strong>, &#8220;o qual assimile as a\u00e7\u00f5es aqui propostas e monitore sua implementa\u00e7\u00e3o, efetuando ainda a coordena\u00e7\u00e3o entre as diversas esferas que perpassam o tema.&#8221; O funcionamento dessa nova entidade seria mais din\u00e2mico, com monitoramento constante das a\u00e7\u00f5es. &#8220;Recomenda-se, inclusive, a participa\u00e7\u00e3o nestas discuss\u00f5es do Conselho Administrativo de Defesa Econ\u00f4mica (&#8216;Cade&#8217;), visando aperfei\u00e7oar os entendimentos quanto \u00e0s pr\u00e1ticas de pre\u00e7os discriminat\u00f3rios e a possibilidade de condutas anticompetitivas.&#8221;<\/p>\n<p>&#8220;Resta claro que\u00a0<strong>a mera atualiza\u00e7\u00e3o normativa n\u00e3o ser\u00e1 capaz de alterar, na pr\u00e1tica, os incentivos econ\u00f4micos preexistentes e que v\u00eam gerando falhas de mercado<\/strong>. \u00c9 necess\u00e1ria uma a\u00e7\u00e3o coordenada dos agentes respons\u00e1veis para calibrar a sua implementa\u00e7\u00e3o e aperfei\u00e7oar as propostas \u00e0 medida que o pr\u00f3prio mercado se movimenta. Por isso, s\u00e3o oportunas as propostas de a\u00e7\u00f5es n\u00e3o normativas, trazidas na AIR, e que indicam a preocupa\u00e7\u00e3o das Ag\u00eancias em tratar os problemas in loco, agregando inclusive a participa\u00e7\u00e3o de outras entidades.&#8221; A proposta, assim, \u00e9 que o comit\u00ea permitiria uma gest\u00e3o mais eficiente.<\/p>\n<p>A Secretaria aponta ainda que deveria haver contextualiza\u00e7\u00e3o com a atua\u00e7\u00e3o da Comiss\u00e3o de Resolu\u00e7\u00e3o de Conflitos definida pela Resolu\u00e7\u00e3o Conjunta Aneel\/Anatel\/ANP n\u00ba 2\/2001, que mediar\u00e1 as discuss\u00f5es envolvendo as ofertas de refer\u00eancia e o Plano de Regulariza\u00e7\u00e3o de Postes Propriet\u00e1rios (PRPP). Para o \u00f3rg\u00e3o, &#8220;entende-se como fundamental que tal Comiss\u00e3o tamb\u00e9m esteja engajada nas fases de implementa\u00e7\u00e3o das novas a\u00e7\u00f5es regulat\u00f3rias&#8221;.<\/p>\n<h2>Gestor neutro<\/h2>\n<p>A possibilidade de um\u00a0<strong>agente econ\u00f4mico (ente terceiro)<\/strong>\u00a0para explorar a gest\u00e3o das infraestruturas demanda um &#8220;olhar atento&#8221;. No entendimento da secretaria do ME, podem ocorrer externalidades como n\u00e3o haver incentivos \u00e0 entrada desses\u00a0operadores neutros. Al\u00e9m disso, caso haja incentivos, poderia implicar em situa\u00e7\u00f5es indesejadas, com essa gestora neutra adotando &#8220;pr\u00e1ticas monopolistas de restri\u00e7\u00e3o de oferta, burlando as regras regulat\u00f3rias&#8221;.<\/p>\n<p>Embora n\u00e3o condene a possibilidade de verticaliza\u00e7\u00e3o dos atores, controlando tamb\u00e9m as empresas neutras, a SEAE diz que h\u00e1 riscos. &#8220;Tal verticaliza\u00e7\u00e3o pode ser ben\u00e9fica, \u00e0 medida que enseja economias de escala e mesmo acelerar o ritmo de inova\u00e7\u00f5es mas, ao mesmo tempo, pode, como j\u00e1 explicado,\u00a0<strong>ensejar condutas exclusion\u00e1rias de players que concorrem \u00e0 jusante<\/strong>.&#8221;<\/p>\n<p>O Minist\u00e9rio da Economia coloca que \u00e9 importante tamb\u00e9m um acompanhamento minucioso na negocia\u00e7\u00e3o livre de pre\u00e7os conforme a oferta de refer\u00eancia, evitando condutas discriminat\u00f3rias.<\/p>\n<p>Outros pontos s\u00e3o levantados pela Secretaria do Minist\u00e9rio da Economia, como um aparente conflito entre os artigos 6\u00ba e 17\u00ba da minuta, que possibilitaria a uma empresa burlar a ordem cronol\u00f3gica para se regularizar. J\u00e1 nos artigos 19 e 22, diz que &#8220;n\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel compreender perfeitamente a l\u00f3gica de precifica\u00e7\u00e3o pelo uso compartilhado de um mesmo ponto de fixa\u00e7\u00e3o&#8221;, estimado em R$ 4,77 pela Aneel.<\/p>\n<p>Fonte: Teletime<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A Secretaria de Advocacia da Concorr\u00eancia e Competitividade do\u00a0Minist\u00e9rio da Economia\u00a0(SEAE\/ME) entendeu haver coer\u00eancia na\u00a0an\u00e1lise de impacto regulat\u00f3ria (AIR)\u00a0promovida pela Anatel e Aneel na proposta de compartilhamento de postes, mas coloca que h\u00e1 necessidades de melhorias e de pontos de aten\u00e7\u00e3o. Em\u00a0contribui\u00e7\u00e3o\u00a0\u00e0 consulta p\u00fablica da ag\u00eancia de telecomunica\u00e7\u00f5es, encerrada na segunda, 18, a SEAE coloca [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":17,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[14,15],"tags":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v21.7 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Minist\u00e9rio da Economia prop\u00f5e cria\u00e7\u00e3o de comit\u00ea interag\u00eancias para os postes - ABTelecom<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/ministerio-da-economia-propoe-criacao-de-comite-interagencias-para-os-postes\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pt_BR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Minist\u00e9rio da Economia prop\u00f5e cria\u00e7\u00e3o de comit\u00ea interag\u00eancias para os postes - ABTelecom\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"A Secretaria de Advocacia da Concorr\u00eancia e Competitividade do\u00a0Minist\u00e9rio da Economia\u00a0(SEAE\/ME) entendeu haver coer\u00eancia na\u00a0an\u00e1lise de impacto regulat\u00f3ria (AIR)\u00a0promovida pela Anatel e Aneel na proposta de compartilhamento de postes, mas coloca que h\u00e1 necessidades de melhorias e de pontos de aten\u00e7\u00e3o. Em\u00a0contribui\u00e7\u00e3o\u00a0\u00e0 consulta p\u00fablica da ag\u00eancia de telecomunica\u00e7\u00f5es, encerrada na segunda, 18, a SEAE coloca [&hellip;]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/ministerio-da-economia-propoe-criacao-de-comite-interagencias-para-os-postes\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"ABTelecom\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2022-04-20T14:45:26+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2022-04-20T14:52:44+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/people-3362975_1920-696x453-1.jpeg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"696\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"453\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"abtelecom\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Escrito por\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"abtelecom\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. tempo de leitura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"4 minutos\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/ministerio-da-economia-propoe-criacao-de-comite-interagencias-para-os-postes\/\",\"url\":\"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/ministerio-da-economia-propoe-criacao-de-comite-interagencias-para-os-postes\/\",\"name\":\"Minist\u00e9rio da Economia prop\u00f5e cria\u00e7\u00e3o de comit\u00ea interag\u00eancias para os postes - ABTelecom\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/#website\"},\"datePublished\":\"2022-04-20T14:45:26+00:00\",\"dateModified\":\"2022-04-20T14:52:44+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/#\/schema\/person\/b996fe85504afac90b0fe3a9fe27853e\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/ministerio-da-economia-propoe-criacao-de-comite-interagencias-para-os-postes\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"pt-BR\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/ministerio-da-economia-propoe-criacao-de-comite-interagencias-para-os-postes\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/ministerio-da-economia-propoe-criacao-de-comite-interagencias-para-os-postes\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"In\u00edcio\",\"item\":\"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Minist\u00e9rio da Economia prop\u00f5e cria\u00e7\u00e3o de comit\u00ea interag\u00eancias para os postes\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/#website\",\"url\":\"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/\",\"name\":\"ABTelecom\",\"description\":\"Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Telecomunica\u00e7\u00f5es\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"pt-BR\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/#\/schema\/person\/b996fe85504afac90b0fe3a9fe27853e\",\"name\":\"abtelecom\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pt-BR\",\"@id\":\"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/#\/schema\/person\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/9e6049fbfcd4158f6e2001caac52725a?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/9e6049fbfcd4158f6e2001caac52725a?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"abtelecom\"},\"url\":\"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/author\/abtelecom\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Minist\u00e9rio da Economia prop\u00f5e cria\u00e7\u00e3o de comit\u00ea interag\u00eancias para os postes - ABTelecom","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/ministerio-da-economia-propoe-criacao-de-comite-interagencias-para-os-postes\/","og_locale":"pt_BR","og_type":"article","og_title":"Minist\u00e9rio da Economia prop\u00f5e cria\u00e7\u00e3o de comit\u00ea interag\u00eancias para os postes - ABTelecom","og_description":"A Secretaria de Advocacia da Concorr\u00eancia e Competitividade do\u00a0Minist\u00e9rio da Economia\u00a0(SEAE\/ME) entendeu haver coer\u00eancia na\u00a0an\u00e1lise de impacto regulat\u00f3ria (AIR)\u00a0promovida pela Anatel e Aneel na proposta de compartilhamento de postes, mas coloca que h\u00e1 necessidades de melhorias e de pontos de aten\u00e7\u00e3o. Em\u00a0contribui\u00e7\u00e3o\u00a0\u00e0 consulta p\u00fablica da ag\u00eancia de telecomunica\u00e7\u00f5es, encerrada na segunda, 18, a SEAE coloca [&hellip;]","og_url":"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/ministerio-da-economia-propoe-criacao-de-comite-interagencias-para-os-postes\/","og_site_name":"ABTelecom","article_published_time":"2022-04-20T14:45:26+00:00","article_modified_time":"2022-04-20T14:52:44+00:00","og_image":[{"width":696,"height":453,"url":"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/people-3362975_1920-696x453-1.jpeg","type":"image\/jpeg"}],"author":"abtelecom","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Escrito por":"abtelecom","Est. tempo de leitura":"4 minutos"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/ministerio-da-economia-propoe-criacao-de-comite-interagencias-para-os-postes\/","url":"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/ministerio-da-economia-propoe-criacao-de-comite-interagencias-para-os-postes\/","name":"Minist\u00e9rio da Economia prop\u00f5e cria\u00e7\u00e3o de comit\u00ea interag\u00eancias para os postes - ABTelecom","isPartOf":{"@id":"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/#website"},"datePublished":"2022-04-20T14:45:26+00:00","dateModified":"2022-04-20T14:52:44+00:00","author":{"@id":"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/#\/schema\/person\/b996fe85504afac90b0fe3a9fe27853e"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/ministerio-da-economia-propoe-criacao-de-comite-interagencias-para-os-postes\/#breadcrumb"},"inLanguage":"pt-BR","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/ministerio-da-economia-propoe-criacao-de-comite-interagencias-para-os-postes\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/ministerio-da-economia-propoe-criacao-de-comite-interagencias-para-os-postes\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"In\u00edcio","item":"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Minist\u00e9rio da Economia prop\u00f5e cria\u00e7\u00e3o de comit\u00ea interag\u00eancias para os postes"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/#website","url":"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/","name":"ABTelecom","description":"Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Telecomunica\u00e7\u00f5es","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"pt-BR"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/#\/schema\/person\/b996fe85504afac90b0fe3a9fe27853e","name":"abtelecom","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pt-BR","@id":"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/#\/schema\/person\/image\/","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/9e6049fbfcd4158f6e2001caac52725a?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/9e6049fbfcd4158f6e2001caac52725a?s=96&d=mm&r=g","caption":"abtelecom"},"url":"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/author\/abtelecom\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1834"}],"collection":[{"href":"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/17"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1834"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1834\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1834"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1834"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/abtelecom.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1834"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}